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Programa

CURSO              :      FORMACION DE POLITICAS PUBLICAS
SIGLA              :      ICP0107
CRÉDITOS           :      10
MÓDULOS            :      03
REQUISITOS         :      70 CRÉDITOS APROBADOS
CARÁCTER           :      MINIMO
DISCIPLINA         :      CIENCIA POLITICA


I.   DESCRIPCION

     El curso analiza las principales tematicas de las politicas publicas en nuestro pais, ademas de la utilizacion de
     los conceptos basicos para su analisis politologico.


II.  OBJETIVOS

     1.     Desarrollar un marco conceptual para el analisis de la politica publica en Chile.
     2.     Conocer los principales dilemas politico-administrativos asociados a las diferentes fases del proceso de
            formulacion e implantacion de la politica publica en nuestro pais.


III. CONTENIDOS

     1. La politica publica como objeto de estudio de la ciencia politica y la sociologia.
            1.1    Conceptualizacion de la politica publica: sus elementos constitutivos principales.
            1.2    Paradigmas interpretativos de la politica publica en America Latina, Europa y Estados Unidos.

     2.     Actores y escenarios de la politica publica.
            2.1    Burocracia y servicio civil: mandato politico y autonomia.
            2.2    El rol de las profesiones en la construccion de los referentes sectoriales.
            2.3    Construccion de coherencia en la politica de gobierno: el rol de la Presidencia de la Republica y
                   la Direccion de Presupuestos del Ministerio de Hacienda.
            2.4    El Congreso Nacional y su rol fiscalizador.
            2.5    Los medios de comunicacion social en la construccion de opinion publica sobre la accion del
                   Estado.
            2.6    Sociedad Civil y politica publica.

     3.     El ciclo politico administrativo de la politica publica a traves del examen de casos: educacion y
            capacitacion, salud, descentralizacion.
            3.1    Identificacion y definicion del problema.
            3.2    Construccion de opciones de solucion.
            3.3    Toma de decisiones.
            3.4    Implementacion.
            3.5    Evaluacion.


IV.  METODOLOGIA

     -      Clases lectivas.
     -      Clases participativas.
     -      Ejercicios individuales y grupales: asesorias simuladas a cuadros directivos de la administracion y
            autoridades politicas.
     -      Lecturas bibliograficas.




                                   PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DE CHILE
                                  INSTITUTO DE CIENCIA POLITICA / Diciembre 2012
                                                                                                                     1

V.  EVALUACION

    -      Ejercicios individuales y/o colectivos.
    -      Analisis de lecturas.
    -      Examen final.


VI. BIBLIOGRAFIA

    Textos:

    Bellei, Christian                          El talon de Aquiles de la reforma: Analisis sociologico de la
                                               politica de los 90 hacia los docentes en Chile. Martinic, S. & M.
                                               Pardo (eds.). Economia Politica de las Reformas Educativas.
                                               CIDE-PREAL, 2000. pp. 129-146.

    Corrales, Javier                           Impedimentos politicos a las reformas educativas y algunas
                                               soluciones. Martinic, S. & M. Pardo (eds.). Economia Politica de
                                               las Reformas Educativas. CIDE-PREAL, 2000. pp. 53-63.

    Habermas, Jurgen                           Raison et legitimite. Ed. Payot, 1978.

    Jacoby, Henry                              La burocratizacion del mundo. Siglo XXI Editores, 1972.

    Jobert, Bruno & Pierre Muller              L'Etat en action: Politiques publiques et corporatismes. Paris,
                                               Presses Universitaires de France, Collection Recherques Politiques,
                                               1987.

    Lindblom, Charles E.                       Democracia y sistema de mercado. Mexico, Serie Nuevas Lecturas
                                               de Politica y Gobierno. Mexico, Fondo de Cultura Economica,
                                               2000. pp. 215-466.

    Peters, B. Guy                             La politica de la burocracia. Mexico, Serie Nuevas Lecturas de
                                               Politica y Gobierno. Mexico, Fondo de Cultura Economica, 1999.

    Schmitter, Philip & G. Lehmbruch           Trends towards Corporatist Intermediation. London, Sage, 1979.

    Weber, Max                                 Economia y sociedad. Mexico, Fondo de Cultura Economica, 1969.
                                               Vol. II, Cap. IX, pp. 1047-1103.

    Revistas:

    Barzelay, Michael                          La reforma de la Administracion Publica: un enfoque de politicas
                                               (con referencia a los paises de la OCDE). Revista del Centro
                                               Latinoamericano de Administracion para el Desarrollo (CLAD),
                                               1998.

    Bazua, Fernando & Giovanna Valenti         Hacia un enfoque amplio de politica publica. Revista de
                                               Administracion Publica.

    Berger, Peter & Richard Neuhaus            Potenciar al ciudadano: El rol de las estructuras intermedias en las
                                               politicas publicas. Revista de Estudios Publicos (49), 1993.

    Borja, Jordi                               Ciudadania y espacio publico. Revista del Centro Latinoamericano
                                               de Administracion para el Desarrollo (12), 1998.




                                 PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DE CHILE
                                INSTITUTO DE CIENCIA POLITICA / Diciembre 2012
                                                                                                                   2

Cassese, Sabino                     La modernizacion de la administracion publica italiana. Revista del
                                    Centro Latinoamericano de Administracion para el Desarrollo (5),
                                    1996.

Cooper, Phillip J.                  Ejecucion de la politica social en tiempos de crisis de coordinacion.
                                    Revista del Centro Latinoamericano de Administracion para el
                                    Desarrollo, Reforma y Democracia (7), 1997.

Kaplan, Marcos                      Crisis y reformas del Estado. Revista del Centro Latinoamericano
                                    de Administracion para el Desarrollo (9), 1997.

Matus, Carlos                       Planificacion y Gobierno. Revista de la Comision Economica para
                                    America Latina y El Caribe (31): 161-177, 1987.

Murray, Charles                     Politicas Sociales, ?Que queremos en realidad? Revista de Estudios
                                    Publicos CEP (47), 1992.

Payne, Mark                         Instituciones politicas e instituciones economicas: Nueva vision
                                    sobre las relaciones entre el Estado y el mercado. Revista del
                                    Centro Latinoamericano de Administracion para el Desarrollo (13),
                                    1999.

Prats i Catala, Joan                Derecho y management en las administraciones publicas (Notas
                                    sobre la crisis y renovacion de los respectivos paradigmas). Revista
                                    del Centro Latinoamericano de Administracion para el Desarrollo
                                    (3), 1995.

____                                Por unos Parlamentos al servicio de la democracia, la eficiencia
                                    economica y la equidad social. Revista del Centro Latinoamericano
                                    de Administracion para el Desarrollo (6), 1996.

Przeworski, Adam                    Democracia y representacion. Revista del Centro Latinoamericano
                                    de Administracion para el Desarrollo (10), 1998.

Sulbrandt, Jose                     Presidencia y gobernabilidad en America Latina: de la presidencia
                                    autocratica a la democratica. Revista del Centro Latinoamericano
                                    de Administracion para el Desarrollo (2), 1994.

Documentos:

Gerber, Elizabeth                   Interest group influence in the California initiative process.
                                    Backgroud Papers. Public Policy Institute of California, 1998.

Oszlak, Oscar                       Estado y politicas estatales en America Latina: hacia una estrategia
                                    de investigacion. Centro de Estudios de Estado y Sociedad
                                    (CEDES), Docto. Nro.4, Buenos Aires, 1976.




                        PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DE CHILE
                        INSTITUTO DE CIENCIA POLITICA / Diciembre 2012
                                                                                                       3