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Programa

CURSO:POLITICAS PUBLICAS Y REGULACION
TRADUCCION:PUBLIC POLICIES AND REGULATION
SIGLA:GOB2012
CREDITOS:10 UC
MODULOS:02	
CARACTER:OPTATIVO
TIPO:CATEDRA	
CALIFICACION:ESTANDAR
DISCIPLINA:DERECHO, CIENCIA POLITICA, SOCIOLOGIA
PALABRAS CLAVE:DERECHO, POLITICAS PUBLICAS, ADMINISTRACION PUBLICA
NIVEL FORMATIVO:PREGRADO


I.DESCRIPCIÓN DEL CURSO

En los Estado contemporaneos, es comun que la politica publica se implemente a traves de la regulacion, es decir por medio de la imposicion de reglas o el uso de mecanismos que intentan incidir en el comportamiento de individuos y/o organizaciones. El objetivo de este curso es introducir a los estudiantes a los principales temas y discusiones teoricas y practicas de la regulacion. Para ello, se revisara, desde una perspectiva interdisciplinaria, distintos aspectos vinculados con el origen de la regulacion, su justificacion, el proceso regulatorio, las distintas estrategias regulatorias disponibles, el exito y fracaso de la intervencion regulatoria, y el control de su cumplimiento.   


II.OBJETIVOS DE APRENDIZAJE

1.Identificar los elementos caracteristicos de los procesos regulatorios contemporaneos.

2.Examinar criticamente las distintas teorias positivas y normativas que explican la regulacion.

3.Determinar el exito y fracaso de la regulacion en diversos casos, segun los aportes teoricos y empiricos provenientes del derecho, las politicas publicas y la administracion publica. 

4.Evaluar criticamente el dise?o e implementacion de sistemas regulatorios en distintos ambitos de la politica publica. 

5.Explicar los estandares y mecanismos a traves de los cuales el derecho controla la regulacion.

6.Distinguir el rol de las principales instituciones vinculadas con el proceso regulatorio y sus interacciones.


III.CONTENIDOS

1Introduccion a la regulacion
1.1.Concepto de regulacion
1.2.Objetivos generales de la regulacion
1.3.Evolucion del Estado regulador moderno
1.4.Relacion entre el derecho y la regulacion

2.Justificacion de la regulacion
2.1.El modelo de fallas de mercado
2.2.Las limitaciones del modelo de fallas de mercado

3.Teorias de la regulacion
3.1.La teoria del interes publico
3.2.La teoria del interes privado
3.3.El poder de las ideas
3.4.Las teorias institucionalistas

4.Estrategias regulatorias
4.1.Comando y control
4.2.Mecanismos de mercado
4.3.Experimentalismo regulatorio

5.El control del cumplimento de la regulacion
5.1.Obediencia a la regulacion
5.2.Estrategias para asegurar el cumplimiento de la regulacion
5.3.Instrumentos de control

6.La institucionalidad de la regulacion
6.1.El proceso legislativo 
6.2.El proceso administrativo
6.3.La creacion de organos administrativos autonomos
6.4.El rol de los tribunales

7.El control juridico de la regulacion
7.1.Los organismos y estandares de control del proceso legislativo
7.2.Los organismos y estandares de control del proceso administrativo

8.La regulacion transnacional
8.1.El rol de organismos transnacionales
8.2.Los problemas de la regulacion transnacional


IV.METODOLOGIA PARA EL APRENDIZAJE

-Clases expositivas.

-Analisis de casos.

-Discusiones grupales de casos.

-Exposiciones de expertos. 

-Presentaciones de estudiantes.

-Produccion escrita.
 

V.EVALUACION DE APRENDIZAJES

-Participacion segun rubrica y Asistencia: 20%

-Minutas de analisis de textos: 30%

-Presentacion de caso de estudio: 20%

-Trabajo Final: 30%


VI.BIBLIOGRAFIA

Minima

Baldwin, R., Cave, M., & Lodge, M. (2012). Understanding regulation: theory, strategy, and practice. Oxford University Press.

Cordero, L. (2015). Lecciones de derecho administrativo. Thomson Reuters.

Croley, S. P. (2009). Regulation and public interests: The possibility of good regulatory government. Princeton University Press.

Friedman, L. (2016). Impact. How Law Affects Behavior. Harvard University Press.

Garcia, J. F. (2008). El Proceso Legislativo sin Romance: implicancias para el dise?o constitucional chileno. Ius et Praxis, 14(2), 489-522.

Morgan, B. & Yeung, K. (2007). An Introduction to Law and Regulation. Cambridge University Press.

Pardow, D. (2018). ?Control o autonomia? El debate sobre agencias regulatorias independientes. Revista de derecho (Valdivia), 31(2).

Rubin, E. L. (1989). Law and legislation in the administrative state. Columbia Law Review, 89(3).

Sunstein, Cass R. (1993). La revolucion en los derechos: redefiniendo el estado regulador. Editorial Universitaria Ramon Areces.

Valdivia, J. M. (2018). Manual de Derecho Administrativo. Tirant lo Blanch.


Complementaria

Ahumada, P. (2018). El Tribunal Constitucional en Chile: tres ensayos de justicia constitucional. En: El sistema politico de Chile, C. Huneeus y O. Avenda?o (eds.). Lom

Contreras, P. & Salgado, C. (2018). Manual de Derechos Fundamentales. Lom. 

De Otto, I. (1998). Derecho Constitucional. Sistema de Fuentes. Editorial Ariel

Friedman, L. M., & Hayden, G. M. (2017). American law: An introduction. Oxford University Press.

Macaulay, S., Friedman, L. M., & Mertz, E. (2007). Law in action: A socio-legal reader. New York, NY: Foundation Press. 

Mu?oz, F. y Marshall, P. (2016). Derecho Constitucional. El sistema de gobierno y sus organos. Universidad Austral de Valdivia.

Romero Guzman, J. J. (2008). ?Capturados por nuestra suspicacia?: Algunas aproximaciones acerca del origen, desarrollo y extincion de las regulaciones. Revista Chilena de Derecho, 35(1).

Sabel, C. F., & Simon, W. H. (2011). Minimalism and Experimentalism in the Administrative State. Georgetown Law Journal, 100.
	

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DE CHILE
ESCUELA DE GOBIERNO / JUNIO 2019