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Programa

CURSO		: INSTITUCIONES DEL ESTADO DE DERECHO CHILENO 
TRADUCCION	: CHILEAN POLITICAL INSTITUTIONS
SIGLA		: DER001L
CREDITOS	: 10
MODULOS		: 03
REQUISITOS	: SIN REQUISITOS
TIPO		: CATEDRA
CALIFICACION	: ESTANDAR
DISCIPLINA	: DERECHO


I. DESCRIPCION

En este curso el estudiante comprendera el funcionamiento del sistema politico chileno con base en el estudio de las principales instituciones y organos que lo componen, de sus atribuciones y relaciones existentes en un esquema de ?frenos y contrapesos?, a luz de los valores y principios que orientan la interpretacion del texto constitucional y de cada una de las normas de nuestro ordenamiento juridico. Asimismo, en este curso se fomentara la habilidad de comunicacion escrita.


II. OBJETIVOS

General:

1. Comprender y evaluar el sistema institucional chileno como un conjunto coherente de instituciones y reglas que responde a principios de teoria politica y constitucional.


Especificos:

1. Identificar la aplicacion de las fuentes del Derecho en el sistema constitucional chileno.

2. Distinguir la concepcion constitucional de la persona, la familia, los grupos intermedios y el Estado. 

3. Evaluar y explicar la forma de Estado y la forma de gobierno imperantes en Chile. 

4. Aplicar los fundamentos del principio de separacion de funciones con frenos y contrapesos al ejercicio de las funciones ejecutiva, legislativa y judicial en Chile. 

5. Reconocer las nuevas funciones que se han ido perfilando en nuestro Estado (justicia electoral, justicia constitucional, control y seguridad). 

6. Evaluar de forma escrita el dise?o y funcionamiento de las instituciones fundamentales que componen la estructura constitucional chilena. 


III. CONTENIDOS 

1. Fuentes del Derecho Constitucional chileno.

1.1 Concepto de fuentes del Derecho.

1.2 Fuentes formales, reales e historicas.

1.3 Fuentes directas e indirectas.

1.3.1 Directas.

1.3.1.1 Constitucion.

1.3.1.2 Ley.

1.3.1.3 Tratados Internacionales.

1.3.1.4 Reglamento.

1.3.1.5 Reglamentos de las Camaras.

1.3.1.6 Autos Acordados.

1.3.2 Indirectas.

1.3.2.1 Jurisprudencia.

1.3.2.2 Costumbre constitucional.

1.3.2.3 Doctrina.


2. Bases de la Institucionalidad.

2.1 Concepto e importancia. 

2.2 Concepcion constitucional de la persona, la familia y los grupos intermedios. El principio de subsidiariedad. 

2.3 El principio de servicialidad y el fin del Estado. 

2.4 Emblemas nacionales. 

2.5 Forma de Estado. Bases constitucionales del gobierno interior.

2.6 Forma de gobierno.

2.7 Soberania: titular, ejercicio y limites. 

2.8 Principios constitucionales del Estado de Derecho. 

2.9 Principios de probidad y publicidad. 

2.10 Regulacion constitucional del terrorismo.


3. Bases constitucionales de la nacionalidad y ciudadania. 


4. Bases constitucionales del sistema electoral.

4.1 Formulas electorales vigentes en las elecciones parlamentaria y municipal.

4.2 Justicia electoral.

4.3 Tribunal Calificador de Elecciones.

4.4 Tribunales Electorales Regionales. 


5. Funcion gubernativa.

5.1 Presidente de la Republica: atribuciones genericas. Requisitos de elegibilidad. Duracion en el cargo. Regimen de ausencias. 

5.2 Eleccion, proclamacion e investidura del Presidente de la Republica. 

5.3 Subrogacion y reemplazo del Presidente de la Republica. 

5.4 Estatuto de los ex Presidentes de la Republica y del Vicepresidente. 

5.5 Atribuciones especiales del Presidente de la Republica.

5.5.1 Atribuciones normativas.

5.5.2 Atribuciones gubernativas.

5.5.3 Atribuciones en materia financiera.

5.5.4 Atribuciones en materia internacional.

5.5.5 Atribuciones en materia de Defensa Nacional.

5.6 Estatuto constitucional de los Ministros de Estado. 

5.7 Bases generales de la Administracion del Estado. 

5.8 Bases constitucionales de las Fuerzas Armadas, de Orden y Seguridad Publica.


6. Funcion legislativa.

6.1 El Congreso Nacional: estructura, integracion y funcionamiento. 

6.2 Estatuto constitucional de la funcion parlamentaria: inhabilidades, incompatibilidades y causales de cesacion en el cargo de diputados y senadores. 

6.3 Privilegios parlamentarios. 

6.4 Atribuciones exclusivas de la Camara de Diputados. 

6.5 Atribuciones exclusivas del Senado. 

6.6 Atribuciones exclusivas del Congreso. 

6.7 Materias de ley. Dominio legal.

6.8 Formacion de la ley. Diferencias con la reforma de la Constitucion. 


7. Funcion judicial.

7.1 Independencia de los tribunales. 

7.2 Inexcusabilidad de los jueces y facultad de imperio. 

7.3 Ambito de la ley organica constitucional de organizacion y atribuciones de los tribunales.

7.4 Nombramiento de los jueces. 

7.5 Responsabilidad de los jueces. 

7.6 Inamovilidad de los jueces. 

7.7 Fuero de los jueces. 

7.8 Superintendencia de la Corte Suprema. 


8. Funcion de control.

8.1 Funciones de la Contraloria General de la Republica. 

8.2 Requisitos y nombramiento del Contralor General de la Republica. 

8.3 El control de legalidad de los actos de la Administracion: toma de razon y representacion. 

8.4 El principio de la legalidad del gasto publico.


9. Tribunal Constitucional.

9.1 Composicion y funcionamiento.

9.2 Atribuciones.

9.3 Control de la constitucionalidad de preceptos legales y administrativos.

9.4 Pronunciamiento sobre inhabilidades, incompatibilidades y causales de cesacion en el cargo de ciertas autoridades.

9.5 Resolucion de contiendas de competencia.

9.6 Pronunciamiento sobre ilicitos constitucionales.

9.7 Efectos de las sentencias del Tribunal Constitucional.


10. Bases constitucionales del Ministerio Publico.


11. Banco Central.


12. Reforma Constitucional.


IV. METODOLOGIA

- Clases expositivas.
- Lectura de textos.


V. EVALUACION

- Controles de lectura.
- Ensayos o trabajos escritos.
- Evaluacion oral o escrita


VI. BIBLIOGRAFIA

Minima:

CEA EGA?A, Jose  Luis (2013): Derecho Constitucional Chileno, tomo III (Santiago, Ediciones Universidad Catolica de Chile) .

VIVANCO MARTINEZ, Angela (2014): Curso de Derecho Constitucional, tomo III (Santiago, Ediciones Universidad Catolica de Chile).

ZAPATA LARRAIN, Patricio (2008): Justicia constitucional. Teoria y practica en el derecho chileno y comparad. (Santiago, Editorial Juridica de Chile).


Complementaria:

ANDRADE, Carlos (1988): Genesis de las Constituciones de 1925 y 1980 (Santiago, Editorial Ediar Conosur). 

ANDRADE, Carlos (1991):  Reforma de la Constitucion Politica de la Republica de Chile de 1980 (Santiago, Editorial Juridica de Chile). 

CARRASCO, Sergio (1983): Genesis y vigencia de los textos constitucionales chilenos (Santiago, Editorial Juridica de Chile, segunda edicion).

DIEZ, Sergio (1999): Personas y valores. Su proteccion constitucional (Santiago. Editorial Juridica de Chile).

Duvauchelle, Mario (1994): Las Fuerzas Armadas y Carabineros de Chile. Su regulacion constitucional y organica constitucional (Santiago, Editorial Juridica de Chile). 

NOGUEIRA, Humberto. (Coordinador) (2005): La Constitucion reformada de 2005 (Santiago, Editorial Librotecnia). 

PFEFFER, Emilio (1997): Ministerio Publico. Antecedentes de la reforma constitucional (Santiago, Editorial Conosur).

PFEFFER, Emilio (2005): Reformas constitucionales: antecedentes, debates, informes (Santiago, Editorial Juridica de Chile). 

SAENGER, Fernando y BRUNA, Guillermo (2006):  Inaplicabilidad por inconstitucionalidad. Jurisprudencia 1980-2005 (Santiago, Editorial Juridica de Chile).

SILVA, Alejandro (2003): Tratado de Derecho Constitucional. 10 volumenes (Santiago, Editorial Juridica). 

SOTO, Eduardo (2010): Derecho administrativo. Temas fundamentales (Santiago, AbeledoPerrot).

VERDUGO, Mario; PFEFFER, Emilio y NOGUEIRA, Humberto (2002): Derecho Constitucional (Santiago, Editorial Juridica de Chile, segunda edicion).

ZAPATA, Patricio (2002): La jurisprudencia del Tribunal Constitucional. Parte general. (Santiago, Editorial Biblioteca Americana). 

ZU?IGA, Francisco (coordinador) (2005): Reforma Constitucional (Santiago, Editorial LexisNexis). 



PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DE CHILE
FACULTAD DE DERECHO / Junio 2016