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Programa

CURSO		: DERECHO DE LAS MIGRACIONES
TRADUCCION	: MIGRATION LAW
SIGLA		: DEL316
CREDITOS	: 10
MODULOS		: 02
REQUISITOS	: SIN REQUISITOS
CALIFICACION	: ESTANDAR
TIPO		: CATEDRA
DISCIPLINA	: DERECHO


I. DESCRIPCION

El curso introduce a los alumnos en el analisis de la dimension juridica de la realidad que enfrentan las personas migrantes. De este modo, los estudiantes conoceran la normativa e institucionalidad que regula el derecho de los migrantes tanto el en ambito nacional como internacional, y adquiriran conciencia de los derechos de los mismos, tanto desde la perspectiva de la normativa administrativa y civil, como de Derechos Humanos. Durante el curso, se dara cuenta del panorama mundial que presenta el fenomeno migratorio, y las obligaciones que tienen los Estados respecto de estas personas, incluyendo la responsabilidad de los funcionarios publicos y la responsabilidad internacional del Estado ante eventuales vulneraciones de sus derechos. Se revisaran, en particular, una serie de derechos que tienen las personas migrantes y se discutiran las limitaciones del actual marco normativo que rige a los extranjeros en Chile, sugiriendo un conjunto de reformas legislativas y de politica publica que incorporen de manera efectiva la proteccion de los derechos de las personas migrantes desde la perspectiva de los derechos humanos.


II. OBJETIVOS 

1. Explicar las instituciones, normativas y procedimientos nacionales e internacionales relativos al derecho de los migrantes. 

2. Aplicar recursos teoricos y herramientas analiticas en la resolucion de casos, debates legislativos, politicas publicas y asesoria juridica relativa a personas migrantes. 

3. Ponderar el fenomeno de las personas migrantes para promover  la defensa de sus derechos, con especial atencion en la dimension de derechos humanos de los mismos.


III. CONTENIDOS 

1. Introduccion.

1.1 El fenomeno migratorio desde la perspectiva internacional: aproximacion sociologica, historica y economica.

1.2 La evolucion de los procesos migratorios en Chile a traves de su historia. Radiografia al estado de situacion de los derechos de los migrantes en Chile.

1.3 El fenomeno migratorio desde la perspectiva de los derechos de los migrantes como derechos humanos. 

1.3.1 Precisiones terminologicas.

1.3.2 La proteccion internacional de los derechos humanos de las personas migrantes (normativa vigente e institucionalidad) desde la perspectiva del Sistema Universal de Proteccion, y del Sistema Interamericano de Derechos Humanos.

1.3.3 Responsabilidad internacional del Estado de Chile ante la vulneracion de derechos humanos de personas migrantes.


2. Derecho migratorio chileno.

2.1 Rese?a historica de la legislacion migratoria chilena.

2.2 Diversas calidades migratorias de los extranjeros en Chile. Procedimiento y requisitos.

2.3 Nacionalidad.

2.4 Sanciones e infracciones migratorias.

2.5 Balance: La discrecionalidad como criterio orientador de la normativa migratoria chilena. Fallos tribunal constitucional.


3. Acceso y goce de derehos de las personas migrantes desde la perspectiva de la no discriminacion.

3.1 Acceso de las personas migrantes a los derechos servicios sociales sin discriminacion.

3.1.1 Derecho a la salud.

3.1.2 Derecho a la educacion.

3.1.3 Derecho a la vivienda. 

3.2 Acceso al trabajo de las personas migrantes y discriminacion laboral. Aspectos laborales, de seguridad social y tributacion del extranjero en Chile. Legitimidad y criterio de politicas de restriccion e incentivo. 

3.3 Acceso de las personas migrantes a la justicia.

3.3.1 El debido proceso desde la perspectiva del migrante.

3.3.2 Decretos de expulsion y desafios al debido proceso.

3.3.3 Igualdad de las personas migrantes en el acceso a la justicia y a garantias judiciales, incluido el derecho a la asistencia consular de victimas e imputados migrantes.


4. La construccion de una nueva normativa migratoria en base a una politica de Derechos Humanos.

4.1 Agotamiento de la actual legislacion sobre extranjeros frente a los cambios sociales y economicos de los ultimos 30 a?os. Analisis de casos y exposicion de las limitaciones estructurales al pleno goce de sus derechos por parte de las personas migrantes.

4.2 Necesidad de conciliacion de los criterios de desarrollo economico y seguridad nacional con la proteccion de los derechos de los migrantes. Propuestas de reforma legislativa y administrativa, y de politicas publicas, con vistas a la efectiva proteccion de las garantias del estado de derecho en relacion a los extranjeros.


5. Parte especial.

5.1 Grupos de proteccion especial frente a la migracion: mujeres, ni?os y pueblos indigenas.

5.2 Migracion forzosa. La regulacion internacional del Derecho al Refugio y su vigencia en Chile.

5.3 Los delitos de trafico y trata de personas. Marco Internacional y regulacion nacional.

5.4 Derecho comparado.

5.4.1 UE (Visa Schengen).

5.4.2 EEUU (Visa Waiver).

5.4.3 Gran Breta?a.

5.4.4 Alemania.

5.4.5 Espa?a.

5.4.6 Francia


IV. METODOLOGIA

- Clases expositivas.
- Redaccion de ensayos.
Analisis y resolucion de casos.


V. EVALUACION

- Ensayo.
- Evaluacion escrita.
- Examen final oral.


VI. BIBLIOGRAFIA

BASSA MERCADO, JAIME - TORRES VILLARUBIA, FERNANDA (2016) ?Desafios para el ordenamiento juridico chileno ante el crecimiento sostenido de los flujos migratorios? Estudios Constitucionales 2, 103.

HENRIQUEZ VI?AS, MIRIAM LORENA (2014) ?El habeas corpus como un recurso idoneo para garantizar la libertad personal de los migrantes. Analisis jurisprudencial (2009-2013)? Ius et Praxis 16, 365. 

ASTUDILLO CONTRERAS, OMAR (2014) ?El estatus juridico de los inmigrantes indocumentados: Un nuevo reto para el derecho de trabajo? Revista de Derecho Laboral y Seguridad Social 5, 61.

ARELLANO ORTIZ, PABLO (2015) ?Extension de la cobertura de seguridad social para los trabajadores migrantes de Centroamerica y Republica Dominicana? Revista de Derecho Laboral y Seguridad Social 8, 39.

ARELLANO ORTIZ, PABLO - GAMONAL CONTRERAS, SERGIO (2014) ?Fundamentos de la proteccion del trabajador migrante: Problemas nuevos versus cuestiones viejas? Revista de Derecho Laboral y Seguridad Social 5, 79.

GUZMAN DALBORA, JOSE LUIS  (2011) ?La trata de personas y el problema de su bien juridico? Revista Procesal Penal 62, 9.



PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DE CHILE
FACULTAD DE DERECHO / Junio 2016