CURSO : ANTROPOLOGIA, POLITICAS PUBLICAS Y ESTADO TRADUCCION : ANTHROPOLOGY, SOCIAL POLICY AND THE STATE SIGLA : ANT262 CREDITOS : 06 SCT-Chile / 10 UC MODULOS : 02 REQUISITOS : SIN REQUISITOS TIPO DE ASIGNATURA : CATEDRA CALIFICACION : ESTANDAR DISCIPLINA : ANTROPOLOGIA I. DESCRIPCION El curso se orienta a problematizar antropologicamente el ?quehacer? del Estado en su dimension teorica, politica y practica. Se abordaran elementos generales del estudio de la politica publica y en particular de la accion estatal chilena, con el proposito de comprender su configuracion historica e institucional. De manera especial, el curso se propone conocer perspectivas contemporaneas para estudiar el ?quehacer del Estado?. De esta forma nos referiremos no solo a los enfoques de politica publica, la conformacion de instituciones publicas, la produccion de agendas y/o los resultados asociados a estos, si no que tambien a como los agentes hacen el Estado, es decir las practicas. El analisis del ?quehacer? del Estado incorpora aquella dimension mas opaca y sensible de la accion publica relacionada a las incongruencias, decisiones arbitrarias y contradictorias, con el sentido de lo hecho y lo no hecho, etc., pero tambien con su dimension productiva en terminos de su capacidad de instituir visiones normativas acerca de los sujetos y la sociedad. Para esto, trabajaremos desde un enfoque etnografico politico-moral a partir del cual: lo politico se entiende en su dimension practica, en donde el Estado y sus agentes son concebidos como actores claves en la produccion y reproduccion de las relaciones de poder que estructuran un orden social especifico. Lo moral, se entendera como aquellas reglas o principios normativos a partir de los cuales se rigen las instituciones y los agentes en quien se encarna el Estado, evaluando y enjuiciando la realidad para producir problemas sociales y dise?ar mecanismos para resolverlos. De esta manera, aprenderemos a observar como las reglas institucionales dominantes se articulan con dimensiones tales como los valores, afectos, juicios y sentimientos de los propios agentes del Estado en funcion de lo cual en la practica se definen los problemas a atender, los sujetos a ser atendidos y las formas de atencion. II. OBJETIVOS General: 1. Desarrollar una vision critica y situada de la accion del Estado que permita analizar etnograficamente las practicas de los agentes/funcionarios, es decir, el ?quehacer? de la politica publica. Especificos: 1. Conocer conceptos y nociones generales para el estudio de las politicas publicas. 2. Conocer y problematizar los principios y dilemas politico-morales de la accion publica contemporanea. 3. Analizar politicas o acciones publicas especificas utilizando las conceptualizaciones de lo politico y lo moral presentadas en el curso, identificando sus supuestos normativos y advirtiendo como participan en la produccion de problemas y de sujetos-objeto de intervencion 4. Identificar dimensiones para el analisis etnografico de la politica publica. III. CONTENIDOS 1. Introduccion al estudio de la accion publica contemporanea. 1.1 Conceptos de Estado y accion publica. 1.2 Principios de la accion publica: justicia, reconocimiento-redistribucion, solidaridad, proteccion. 1.3 Construccion de problemas publicos. 1.4 Supuestos normativos de la politica publica y produccion de categorias y grupos sociales: analisis de casos. 2. El abordaje de las politicas publicas en Chile. 2.1 Perspectivas historicas. 2.2 Los niveles, sectores, actores e instituciones de la politica publica chilena. 2.3 Ciclo de la politica publica: formulacion, implementacion, ejecucion y evaluacion. 2.4 Dispositivos de la accion publica: politicas publicas, politicas sociales, programas sociales, intervenciones sociales, proyectos sociales. 3. Etnografiar el quehacer del Estado. 3.1 Etnografia del Estado. 3.2 Lo politico y lo moral como objeto de interes etnografico. 3.3 Fundamento y valor de la politica publica: la vida. 3.4 Sentimientos, afectos y emociones de los agentes: sufrimiento y compasion. 3.5 Principio y sentido de la practica estatal: la gestion. 3.6 Juicios y evaluacion de los sujetos: el esfuerzo. IV. METODOLOGIA - Clases expositivas. - Lectura y discusion de textos. - Talleres practicos. - Ejercicios etnograficos. V. EVALUACION - Prueba : 25% - Ensayo : 25% - Trabajo escrito : 30% - Ejercicios etnograficos : 20% VI. BIBLIOGRAFIA Balandier, G. Antropologia politica. Buenos Aires: Ediciones del sol, 2004. 7?58. Das, V. y D. Poole, eds. Anthropology in the margins of the states. Santa Fe: Sar Press, 2004. De la Maza, F. Etnografia de las practicas sociales y negociaciones en la politica indigena actual, araucania-chile. Revista Austral de Ciencias Sociales 22 (2012): 85-100. Dubois, V. La vie au guichet. Relation administrative et traitement de la misere. Paris: Economica, 2003b. Duschatzky, S. y C. Skliar. "Los nombres de los otros". Habitantes de Babel. J. Larrosa y C. Skliar. Madrid: Laertes, 2001. 185?212. Fassin, D. La patetizacion del mundo. Ensayo de antropologia politica del sufrimiento. Cuerpo, diferencias y desigualdades. M. Viveros y G. Garay. Colombia: Centro de Estudios Sociales (CES), 1999. ___. El irresistible ascenso del derecho a la vida. Razon humanitaria y justicia social. Revista de Antropologia Social 19 (2010): 191-204. Ferguson, J. y A. Gupta. "Spatializing states: toward an ethnography of neoliberal governmentality". American ethnology 29/4 (2002): 981-1002. Franze, A. Perspectivas antropologicas y etnograficas de las politicas publicas. Revista de Antropologia Social 22 (2013): 9-23. Fraser, N. ?Redistribucion o reconocimiento?: Un debate politico-filosofico. Fundacion Paideia, Galiza, 2006. cap. 1. Graham, M. Emotional bureaucracies: emotions, civil servants, and immigrants in the swedish welfarestate. Ethos 30/3 (2002): 199-226. Grinberg, J. "De ?malos tratos?, ?abusos sexuales? y ?negligencias?. Reflexiones en torno al tratamiento estatal de las violencias hacia los ni?os en la ciudad de buenos aires". Infancia, justicia y derechos humanos. Comp. Carla Villalta. Buenos Aires: Universidad Nacional de Quilmes, 2010. Gupta, A. Red tape: bureaucracy, structural violence, and poverty in india. Durham and London: Duke University Press, 2012. Hacking, I. ?La construccion social de que? Paidos: Barcelona, 2001. Herzfeld, M. The social production of indifference: exploring the symbolic roots of western bureaucracy. Oxford: Berg, 1992. Honneth, A. La lucha por el reconocimiento : por una gramatica moral de los conflictos sociales. Barcelona: Grijalbo Mondadori, 1997. Koberwein, A. y S. Doudtchitzky. "Los rituales de un banco, un analisis etnografico de los valores de una politica social". Anuario de estudios en antropologia social (2007): 139-150. Lahera, E. Introduccion a las politicas publicas. Editorial: FCE, 2002. Lipsky, M. Street ?level bureaucracy: dilemmas of the individual in public services. New York: Russel, 1980. Muehlebach, A. The moral neoliberal: welfare and citizenship in italy. Chicago: University of Chicago Press, 2012. Perelmiter, L. "Saber asistir: tecnica, politica y sentimientos en la asistencia estatal. Argentina (2003-2008)2. Saber lo que se hace. expertos y politica en argentina. Comp. S. Morresi y G. Vommaro. Buenos Aires: Editorial Prometeo, 2011. Raczynski, D. Social Policies in Chile: Origin, transformations, and perspectives, Numero 4. University of Notre Dame: Helen Kellogg Institute for International Studies, 1994. Rojas, C. "Sexuacion y subjectivacion en las practicas de asistencia en Chile". Assistencia e familia na america latina: intimidade, vinculos sociais e genero. Dossier thematique de la Revue Cadernos de Pesquisa, 152 (2014). Shore, C. La antropologia y el estudio de la politica publica: reflexiones sobre la ?formulacion de las politicas?. Antipoda 10 (2010): 21-49. Tamayo, M. El analisis de las politicas publicas. La nueva administracion publica. Comps. R. Ba?on y E. Carrillo. Madrid: Alianza Universidad, 1997. Vasquez, P. Rituales de dignificacion: moral y accion humanitaria en la politica social de la revolucion bolivariana en Venezuela. Estudios 16/31 (2008): 129-153. Walzer, M. Pensar politicamente. Paidos, 2010. cap. 6. PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DE CHILE INSTITUTO DE SOCIOLOGIA / Julio 2015